ES POSIBLE UNA FAVELA SIN NARCOS

¿Es posible una favela sin 'narcos'?

Río de Janeiro se enfrenta al reto de pacificar las barriadas pobres antes de los Juegos de 2016 y evitar que los traficantes se desplacen a otras zonas
JUAN ARIAS - Río de Janeiro - 10/12/2009


Desde ahora y hasta el año 2016, fecha de los Juegos Olímpicos, las autoridades cariocas —Estado y ciudad de Río de Janeiro— tienen ante sí un reto histórico: la pacificación de, si no todas, al menos las principales y más violentas de las 1.020 favelas de Río, que albergan a dos millones de habitantes, un quinto de la población total, que supera los 10 millones.

Las primeras actuaciones del Gobierno brasileño en este sentido son positivas. En unas seis o siete favelas, los traficantes de droga se han ido y en ellas se han establecido permanentemente las fuerzas policiales, que antes subían a esta zona sólo en operaciones especiales para combatir a los narcos

Sin embargo, los problemas son múltiples y no de fácil solución, como acaba de subrayar César Mais, que ha ejercido como alcalde de Río en varias ocasiones y es un profundo conocedor de los entresijos de la ciudad.

En primer lugar, es necesario —como ya se hizo en Colombia— fortalecer la seguridad y vigilancia en los alrededores de las favelas pacificadas. De otro modo, los narcos se desplazan a otras zonas de la ciudad llevando consigo la violencia que antes ejercían en las favelas. Eso ya ha ocurrido en los últimos meses, por ejemplo en el barrio de Copacabana, que se convirtió en escenario de una auténtica guerrilla urbana y donde los traficantes obligaron a cerrar los comercios.

Otro punto clave es conseguir que en las favelas pacificadas no baje el índice de crecimiento económico, algo que afecta directamente a sus habitantes, quienes no pocas veces temen más la fuerza bruta de la policía —que, según ellos, sólo acarrea violencia— que la de los narcotraficantes. Porque éstos en muchas ocasiones acaban convirtiéndose en mecenas de los más pobres, a quienes ofrecen ayudas concretas, como servicios públicos gratuitos, medicinas, ambulancias, etc. Al mismo tiempo, la presencia de los traficantes en las favelas, con sus puntos de venta de droga, favorece una actividad económica en bares, comercios y lugares de diversión. Incluso llegan a subvencionar fiestas para los jóvenes. Y les permiten tener luz, acceso a Internet, gas... gratuitamente. Todo esto deja de ser posible cuando en una favela entra el Estado y, con él, la legalidad.

Según algunos analistas, al mismo tiempo que expulsa a los narcos de las favelas, el Gobierno debería dar a las familias compensaciones económicas, como por ejemplo la tan cacareada propiedad de sus barracas, que en algunas barriadas son auténticas casas. Con ello, sus habitantes se convertirían en verdaderos ciudadanos, capaces de tener una dirección de correo y de abrir una cuenta en el banco, ya que pasarían a la legalidad. Varios programas anunciados por el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, sobre todo en cuanto a la creación de infraestructuras de carácter social y deportivo, van en esa dirección.

Algunos de los ciudadanos de la Ciudad Partida, como bautizó a Río el escritor Zuenir Ventura, los que viven debajo de las favelas, los privilegiados, están contentos con los intentos de pacificación de estos barrios pobres y hasta se emocionan con la posibilidad de visitarlos sin peligro. El gran temor se expresa en la pregunta que se hacen los ciudadanos, según se observa en muchas de las cartas que los lectores dirigen a los diarios: ¿por qué las autoridades, en vez de expulsar de las favelas a los narcos, que acaban yéndose a otros lugares de la ciudad, no los detienen y juzgan?

BIOMETRÓPOLIS

Aqui un dato que omiti en la construcción de la Agenda de la Ciudad de México como Ciudad global al 2025, pero que indica que lo planteado va por buen camino.

Periódico La JornadaMiércoles 2 de diciembre de 2009, p. 34

Acompañado por el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el titular de la Secretaría de Salud (SSA) y un grupo de inversionistas de Frisa, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, presentó ayer uno de los proyectos para la modernización de la ciudad de México más ambiciosos de las últimas décadas.

Se trata de Biometrópolis, el primero de cuatro proyectos que el mandatario ha propuesto efectuar para convertir la capital del país en la ciudad del conocimiento. El plan promoverá la ciencia y la tecnología en materia de salud, especialmente en biotecnología y nanotecnología, mediante la vinculación e inversión de los sectores público, privado y académico.

El proyecto se propone articular con el agrupamiento médico de la ciudad, comparable con los mejores del mundo, y colocar a la medicina mexicana en el más alto nivel internacional mediante la vinculación de 70 edificios, nueve institutos médicos especializados, ocho hospitales, cinco laboratorios y 11 instituciones educativas.

Buscará detonar una base económica de alta tecnología en la ciudad, que se complementará con infraestructura vanguardista de clase mundial e instalaciones y equipos validados con estándares mundiales.

Todo ello ligado a la capacidad de investigación de la UNAM, el Centro de Investigación y Estudioso Avanzados del IPN, los institutos nacionales de salud pública y el conjunto de las universidades públicas y privadas del Distrito Federal.

Las áreas de investigación que se desarrollarán en ese centro se definieron a partir de la infraestructura médica existente en los institutos de especialidades ubicados en el sur de la ciudad, así como con base en trabajos de expertos reconocidos internacionalmente y las labores médico biológicas de universidades.

Resultado de ello, en Biometrópolis se efectuarán investigaciones sobre cancerología, nutrición, diabetes, geriatría, males cardiovasculares e infectología.

En este campo vamos a tener lo que hemos soñado: investigación, desarrollo científico y atención médica con una relación totalmente distinta con la naturaleza, aseguró Ebrard al dar a conocer el proyecto, acompañado por el rector de la UNAM, José Narro, y el titular de la Ssa, José Ángel Córdova.

CIUDAD DIGITAL EN MÉXICO

Aqui una propuesta interesante:

Qué se entiende por "ciudad digital" en México?
Autor: José Luis Becerra Pozas

La percepción que se tiene en México de una "ciudad digital" es bastante clara y acorde a su trascendencia. "En general, funcionarios, empresarios y ciudadanos poseen información básica del alcance, los objetivos y la contribución que propicia el despliegue de una ciudad digital, incluso tienen noción de quiénes serían los más beneficiados ante un desarrollo de esta magnitud". Así lo señaló Saúl Cruz Pantoja, director ejecutivo de Select al exponer los resultados de la encuesta realizada por esta empresa en el X Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, efectuado en Veracruz. Qué contestaron Los principales hallazgos de la encuesta fueron los siguientes:

Percepción de lo que es una ciudad digital: En general, un consenso entre los asistentes al evento con respecto a la definición de una "ciudad digital". La mayoría opinó que no se trata únicamente de un servicio de Internet gratuito, o servicios de gobierno a través de Internet, o funcionarios de gobierno interactuando entre sí y con otras agencias, escuelas, empresas e individuos. En realidad, el concepto engloba una mezcla de todas éstas y otras actividades que propician el desarrollo integral de las comunidades.

Su objetivo principal: En opinión de los asistentes al evento, los principales objetivos que debe buscar una ciudad digital se deben enfocar en mejorar el desarrollo social de la comunidad. Esto incluye aspectos de salud, educación, temas culturales, y la inclusión de grupos minoritarios, además de incrementar la calidad y disponibilidad de los servicios al ciudadano. En contraparte, los propósitos relacionados con la contribución al desarrollo y competitividad de las empresas de la localidad, así como la reducción de costos operativos del gobierno, y las mejoras en el desarrollo político y participación ciudadana pasan a un segundo plano en términos de las prioridades de una ciudad digital.

¿A quiénes beneficia?: Los beneficios que trae consigo la implementación de una ciudad digital son muchos y lo relevante es que se extienden a diversas audiencias. Son varios los beneficiados, pues, de acuerdo con los encuestados, en orden de importancia se encuentran los ciudadanos de ingresos medios, todo tipo de empresas (pequeñas, medianas y grandes), las propias dependencias de gobierno, así como los ciudadanos de bajos ingresos.

Su principal contribución: En voz de los asistentes a este foro, la principal contribución de las ciudades digitales radica en una mayor productividad de las empresas y eficiencia por parte del gobierno, así como una mayor satisfacción de los ciudadanos por los servicios recibidos. Sin embargo, no se descarta, aunque en menor importancia, que también haya un impacto positivo a favor del ciudadano positivo al propiciar una reducción del costo y mayor agilidad de los servicio gubernamentales.

De acuerdo con Select, a pesar de que el concepto de "ciudad digital" está siendo abrazado por gobiernos, sociedad, sector empresarial y académico, su implementación es todavía muy precaria. De hecho, dos terceras partes de los asistentes al evento en octubre pasado dijeron no conocer casos específicos de alguna ciudad digital que ya esté funcionando en México. El artículo de Select sobre esta encuesta se puede consultar en la página:

http://www.select.com.mx/tyn/Anterior/PDF/TyN_255_.pdf

AGENDA PARA LA CIUDAD DE MÉXICO. CIUDAD GLOBAL EN 2025

Pues bien, iniciera con esta frase de Wendel Bell, "El cambio se acelera y el tiempo se acorta, estamos en peligro de ser atrapadospor un mundo del futuro que no deseamos, un mundo tan hostil al punyo de desquiciar la vida humana."

Y eh aquí la importancia y la utilidad de una visión prospectiva, donde el destino manifiesto y la profecia que se autocumple no son el único futuro, poruqe cada uno puede construir su propio futuro, cada uno desde su trinchera y área de concimiento puede contribuir al mejoramiento de nuestro país, de nuestra ciudad y del planeta. Vivimos una crisis de apradigma, el tiempo ideoneo para llevar a cabo los cambios necesarios para transformar nuestra realidad.

Acontinuación algunos de los puntos que considero son claves para la agenda de la Ciudad de México para ser una capital global en el 2025.

1.- ECONOMÍA. La economía de la Ciudad de México es una economía en transición del sector industrial al sector servicios, peor aun no se ha generado la infraestructura que logre hacer dicho cambio, además, a dejado de ser autosufiiente en alimentos, en agua y en algunos productos industriales. Algunas de las soluciones son la g eneración de infraestructura básica, como mejora en el transporte público, creación de una red inalámbrica, incentivar la zona agrícola del sur para la producción de alimentos básicos y de alta demanda. También puede promoverse le rescate de la vieja zona industrial del Norte del Distrito Federal, quizpas convertirlo en un corredor de comercial con cadenas de hoteles, parques, teatros, restaurantes

Otra que resolvería el problema económica y la falta de empleo se la construcción de ciudades interconectadas, en donde si bien la Ciudad de México sigue siendo el centro, genere relaciones más armónicas en cuanto a ls flujos comerciales entre las Ciudades de Toluca, Cuernavaca, Puebla, Pachuca y Querétaro.

2.-EDUCACIÓN. Con la actual infraestructura para educación media y superior es incapaz de satisfacer la demanda, lo cual refleja un problema de carácter nacional, hay presiones que se han tratado de aminorar con las Prepas de la Ciudad de México y la Universidad Autonóma de la Ciudad de México, pero se debe trabajar en conjutno con la UNAM el IPN (por ser las dos instituciones de educación medio y supeior más importantes del país, así como por contar con la mayo cantidad de estudiantes dentro de sus campus) en un proyecto donde le Gobierno del Distrito Fedeal (GDF) done los terrenos para la edficiación de un campús de cada una de estas instituciones en cada delegación.

Ello permitirá la generación de capital humano de la ciudad, dando un mayor valor agrgado a su producción.

3.-MEDIO AMBIENTE. Son varios los retos que enfrenta la Ciudad de México en este tema, por un lado la falta de agua, la pérdida de áreas verdes, la desertificación, el desordenado crecimiento de la mancha urbana, la contaminación atmosférica, la acumulación e inadecuado tratamiento de residuso sólidos. Es quizás el problema que con mayor urgencia debe ser atendido ya que no sólo pone en riesgo la economía o el empleo, sino la existencia humana misma.

Por ello el GDF lanzo el Plan Verde de la Ciudad de México, basado en la experiencia de Seúl (que al igual que la Ciudad de México está en un Valle) promueve la construcción de terrazas verdes, un ambicioso proyecto de reforestación, debe de recordarseque el 59% del suelo del Distrito Federal es zona de conservación, peor acutalmente hay cerca de 2000 invasiones dodne hay asentamientos irregulares, producto de una mala política de desarrollo urbano y reodenamiento territorial.

Además, el IPN ha desarrollado tecnología para la limpieza del aire a través de enormes molinos de viento con una altitud 15 metros que purifican el aire en un 95%. También la UNAM, el IPN y la Universidad de Gaudalajara han desarrollado sistemas de potabilización de aguas residuales, también se está implementado hidro-concreto que permite la recarga de los mantos acuíferos y disminuye la radiación que concentran las ciudades así como el uso de energías alternativas.

Además se están constuyendo enormes pozos para almacenar el agua de lluvia, y hasta donde tengo entendido en el nuevo reglamento de constrcicción de unidades habitacionales se exgie que los drenages de agua de lluvia deberan conducirkla hacia sisternas.

Comienza a ser notoria la colocación de paneles solares para el alumbrado público en algunas zonas de la Ciudad (conozco de cerca esto en la Delegación Miguel Hidalgo), también la en la Delegación Miguel Hidalgo existe la única planta de composta que recoge los resuduos orgánicos de los bausreros y mercados de la demcarción para convertirlos en composta para abornar camellones, jardines y parques.

4.- DESARROLLLO URBANO. Se entiende por este punto de la agenda, que desde los 70´s y hasta estos momentos se ha permitido que la ciudad crezca, sin control, depredando sus recursos y en todas direcciones, genernando problemas de vialidad, de serivios, al escacear el agua, la luz por ser bajo el voltaje. Si se le apuesta al desarrollo se promueve una visión a 50 años dodne se planeen las avenidas, transportes públicos así como servicios (agua, luz, drenaje, alcantarillado), espacios públicos, áreras verdes y recreativas, escuelas y hospitales para la población.

Además de qu se podría aprovechar el actual programa de reordenamiento territorial, que busca dar soluciones a los conflcitos limitrofes entre delegaciones (lo cual obstaculiza la soluciones de demanda de servicios), además de que se regularizan predios. Y también el Plan de Desarrollo Urbano de Redensificación de las delegaciones centrales: Benito Juárez, Cuauthemoc, Iztacalco y Miguel Hidalgo para generar nuevos corredores habitacionales. Ampliar lasl ineas del metro, asi como la mejro en la calidad del servicio.

5.-SALUD. Durante los últimos 20 años en la ciudad no se han edificado nuevos hospitales, así tenemos que la misma infraestructura hecha para una ciudad de 5 millones en 1985 atienda ahora a una ciudad de 35 millones de personas (si contamos DF y Zona Metropolitana del Valle de Mexico), además de que la mayor parte de la red hospitalaria corresponde a isntituciones federales (IMSS ISSSTE), si se canalzian mas recursos a la Secretaría de Salud del Df, para ampliar su red hospitalaria, se puede usa el esquema de los Institutos Nacionales de Cardiología, Cancerología, Nutrioliogía, Neurología o Perinatología, cuya situación financiera es tripartita: Aporta el Estado, el Sector privado y los derechohabientes, manteniendo el control de los mismos el gobierno.

6.-SEGURIDAD. La inseguridad se da, por dos factores, por un lado, los cinturones de miseria lacerantes, el desempleo y el deterioro de la infraestructura urbana, generan un ambiente de tierra sin ley, además de la proliferación de drogas, que en la mayoría de las veces es producto de la falta de oportunidades. Se podría implementar la teoría de las ventanas rotas, que implica la corresponsabilidad (gobernanza)entre gobierno y sociedad en la solución de este problema mediante el rescate de los espacios públicos y generación de empleos.

7.- VITALIDAD CIVICA. uso le término de vitalidad civica, para la convivencia social quese da en los espacios públicos destinados para la ello. La sociedad ha dejado de ocupar los espacios destinados para la convivencia social, a la vez que el gobierno de la ciudad permite el deterioro de los espacios públicos, producto de un ambiente de violencia, desintegración familiar y desgarramiento del tejido social. Dando como resultado la privatización de ese espacio público, desde el momento en que padillas o individuos se dedican a usar el espacio público para ejercer violencia o actos ilicitos, lo cual genera un deterior en el paisaje urbano.

Una de las posibles soluciones va de la mano, con la teoría de las ventanas rotas, en una corresponsabilidad gobierno-sociedad. Algo parecido adopto la delegación Miguel Hidalgo, con el programa adopta un camellón o parque para la conservación de áreas verdes. Así también hay un programa piloto en la Delegación Gustavo A. Madero en la zona de Cuautepec, al mejorar la imagen urbana, reforestando áeas verdes, rehabilitando y entregando parques a los ciudadanos.

8.-TRANSPORTE. El crecimiento desmedido de la ciudad, las pesimas condicionesdel transporte público, así como una red de metro rebada por el tamaño de la ciudad hace que moverse en esta en ella sea toda una odisea faraónica ya sea en metro o en carro, el grado de incertidumbre es enrome en cuanto al tiempo necesario para trasladarse.

Una soluci+ón uqe ha tradado de dar el GDF es el metrobús, mal planeado para la ciudad, pero además, se debe generar un fuerte apoyo al transporte público. Se debe invertir en la construcción de más líneas del metro de modo que se pueda uno mover de cualquier punto de la ciudad a otro a través del metro, favorecer en las avenidad y ejes viales espacio para el transporte público bajo la nomenclatura de carril exclusivo, es uan tendencia a nivel mundial, ello permite por un lado aqcortar distancias, disminuir tiempos y la emenisión de contaminación.

Pero para que estos 8 ejes de la genda de la ciudad de México para el 2025, insisto en que sedebe de dar la volutna política, la participación ciudada poruqe la final de cuentos somos todos los ciudadanos los que construimos y vivimos en la ciudad, es buscar la reapropiación de la ciudad, además se debe buscar los consensos permitan hacer de la zona centro del país la megalopolí interconectada mas grande no sólo del país sino de América Latina, lo que genera una reactivación de la dinámica económica, en donde los problemas no se agranda sino que las responsabilidades se comparten así como las soluciones. generan una ciudad gobla sustenble y sostenible.

Hasta aquí dejo mi propuesta, que más que acabada es sólo un bosquejo que invita a una reflexión coelctiva sobre el futuro que queremos para la Ciudad de México en el 2025, de ante manos sabemos como urbanistas, politólogos, internacionalistas, administradores públicos, como científicos sociales, como universitarios, pero ante todo como capitalinos dos de las tres preguntas prospectivas para esta ciudad: qué está pasando y qué podría pasar, pero nos queda la oportunidad y el reto de qupe vamos a hacer si pasa.

THE TRANSFORMATION OF CITIES, URBAN THEORY AND URBAN LIFE

En este texto David C. Thorns nos desarrolla la dos ideas que son quizás consecuencias de la planeación o bien de la mala o nula planeación de las ciudades, la sostenebilidad. La falta de verdaderas políticar de desarrollo urbano con una visión de largo plazo (una visión prospectiva y es algo que no me cansare de reiterar) que permite saber de ante mano de la mancha urbana crece al ser un polo de desarrollo donde se concentran instituciones económicas (empresas, fabricas, hoteles, comercio), políticas (sedes de los poderes públicos), sociales (IMSS, ISSSTE, SSA) así como culturales (Museos, teatros, casa de cultura,), atrae población ya que brinda (o al menos eso deja ver) mayores oportunidades que en la zonas rurales.

Pero dado a que cada vez llegan más y más personas las ciudades comienzan a desbordarse, sus límites se desdibujan y el crecimiento (más no el desarrollo) urbano imperan, la gente llegan primero a habitar cerros, barrancas o viejas zonas lacustres, muy detrás de ellos los servicios públicos (agua, luz, pavimento, trazado vial, tranporte público, escuelas, hospitales), que aunado a la concentración de la riqueza generan una mayor inequidad social y cinturones de exlusión social.

Hoy an ivel mundial y a nivel nacional estamos en la construcción de socidedades 10:90 donde 10% de lap oblación controla el 90% de los recursos, mientras el 905 de la población controla el 10% de la riqueza. Hoy México posee al hombre mas rico del contienen (Carlos Slim) junto a 50.4 millones de mexicanos en condición de pobreza patrimonial, 19.9 millones en pobreza alimenaria ( y las cifras creceran al cierre de este año), con indíces de desarrollo humano (IDH) en la colonia Del Valle similares a los de Suiza, o bien en Putla Oaxaca con un IDH similar al de Tanzania.

Que si bien es cierto que las ciudades generan desigualdades socioeconómicas, también se debe a la lógica económica capitalista neoliberal en las que están incertas las ciudades, por una lado se ha transitado del sector industial al sector servicios abandonando los parques industriales y deteriorando yu haciendo un uso irracional de los recursos naturales.

Pero no todo está perdido, en esta crisis económica mundial estamos ante la oportunidad histórica de hacer los cambios al entramado jurídico-institucional para cambiar las reglas del juego, generar las reformas estructurales que el país y la Ciudad de México requieren rumbo al siglo XXI. Necesitamos hacer un viraje en el modelo económico, y recobrar la rectoría del Estado Mexicano en cuatro sectores estratégicos: Educación, Seguridad Social, Infraestructura Básica (hospitales, escuelas, carreteras, vías ferreas, puertos, aeropuertos, espacios recreativos y culturales) y Energéticos, que garenticen la resdistribución de la riqueza generada en el país.

GRASSROTS AND GLOBALIZATION THE RESEARCH IMAGINATION

A finales de los años 30´s y principios de los años 40´s del siglo XX; inicio la transición demográfica, en el mundo y en el páis, como producto del viraje hacia la industrialización se produjo la mayor migración del campo a las ciudades, sólo hasta 1960 con el 51%, por priemra vez México se convertia en un pais mayoritariamente urbano. Así el crecimiento demográfico era de 3.5%, lo que representaba que la población se duplicara cada 35 años, hoy no solo lamayor parte de la población vive en las ciudades sino que ademas es un país de adultos, la edad promedio es de 24 años, con una tasa del 0.2% anual. la población se duplicará cada 71 años.

Aun hoy con esa tasa de crecimiento demográfico (similar a la de los países del Primer Mundo: Europa, Japón) es país es incapaz de generar los empleos suficientes, cada año se van 500 mil mexicanos en busca de la movilidad social que el país no les ha podido ofrecer.

Pero esta dinámica puede entender por dos aristas: la primera que habla como producto histórico debido a que con la guerra de 1847, México perdio 2 400 000 Km2, y 100 mil mexicanos lo que en ocasiones genero de familias buscara reencontrarse. Aunado a ello esta el famoso programa bacrero creado en los años 40´s para proveer de mano de obra a la industria norteamericana mientras sus ciudadanos combatían en Japon y Europa durante la Segunda Guerra Mundial, a cambio Estados Unidos provería de tecnología a México, esa parte no se cumplio.

Así desde 1964 cuando conc,luyo el programa bracero y hasta 1970 la migración de mexicanos era baja. Pero a partir de 1982 con la crisis económica, la suspensión de pagos de la Deuda Externa por parte del gobierno y el inicio del desmantelamiento del Estado de Bienestas en una salvaje retirada del Estado de la economía, los costos sociales de dichos ajustes generaron un flujo migratorio que llevo a cerca de 30 millones a cruza la frontera en 27 años.

Tan solo para darnos una idea de la terrible mediocridad económica en la que se ha mantenido el país, "de 1982 a 2009 el crecimiento promedio anual del PIB ha sido del 2.1%, mientras el PIN per cápita ha crecido al 0.4%, pero si incluimos a los 30 millones de mexicanos que se han ido del paíse, esa tasa cae al 0.1%" (ponencia del Dr. josé Luis Calva en el PROSPEC 2009. Los riesgos y futuros de México 17-20 de Nov. FCPys, y FCA).

Tras ese reajueste económico, "el salario mínimo perdió el 76% de su poder adquisitivo, mientras que los contratos colectivos (trabajadores sindicalizados) perdieron el 60% de su poder adquusitivo" (De la misma ponencia del Dr. Calva). Y aunado a ello, una política de desmantelamiento de la industria, de las cadenas productivas y el abandono total del campo, un salvaje y corrupto programa de privatización de empresas públicas, aunado a la liberalización del comercio, políticas dirigidas por la kakistocracia-cleptocrática-neoliberal.

Se ha condenado al país a caminar de lado, la tribu política que dirige este país en un autismo total, llega al extremo de desmentir y descalificar al premio nobel de economía 2001 Joseph Stiglitz quien además fue director del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI) y coordinador del grupo de asesores económicos de Bill Clinton en el mayo periódo de bonanza económica de los Estados Unidos (1994-2000) desde tiempos de la posguerra (1945-1950).

Hoy con 22 millones de desempleados, una economía en crisis, una presupuesto de ingresos que favorece el alza de impuestos sin cambiar las reglas del juego y en donde los empresarios se rehusan a asumir su responsabilidad en la crisis y a pagar parte de la misma. Se necesitan verdaderas políticas del desarrollo, un reviraje en la política económica del Estado Mexicano e invitable y necesariamente un cambio de Modelo Económico, ya que de mantener el modelo económico neoliberal, se cumplira ese futuro catastrófico expuesto por el Dr. José Luis Calva:

"Los Kirchner en 5 años han hecho que el PIB de Argentina crezca más que el México en 25 años. En la actual crisis económica-financiera los paquetes de fomento industrial van en amento, los países aumentan el gasto público para sacar a sus economías de la crisis.

De seguir manteniendo el modelo económico neoliberal (es decir del 2.1% de crecimiento) en 2040 seremos la 16° economía por debajo de Turquía e Indonesia, y el PIB per cápita de México será la séptima parte del de China, y si la tendencia en la dinámica demográfica se mantiene en 2040 el país se despoblará, ello porque son más los que mueren y migran cada año que el número de recién nacidos. Si mantenemos el modelo económico neoliberal no hay esperanza para el país."

El mapa refleja claramente la concentración de la población, en el centro-occidente del país.

LA BATALLA POR SANTA FE

“Abren” fideicomiso de Santa FeDelegaciones podrán manejar recursos destinados a esa zona
“JOYA”. Santa Fe es la zona de más alta plusvalía inmobiliaria del DF, por lo que su administración se realiza por medio de un régimen especial que ha dado pie a pugnas entre las dos delegaciones en las que se asienta (Foto: IVÁN STEPHENS EFE )

Johana Robles El Universal Miércoles 18 de noviembre de 2009 johana.robles@eluniversal.com.mx
Las delegaciones Cuajimalpa y Álvaro Obregón se podrían sumar al fideicomiso que administra los recursos que el gobierno capitalino (GDF) entrega anualmente a la Asociación de Colonos de Santa Fe.

Francisco Martín del Campo, presidente de la asociación, respaldó la propuesta de que las demarcaciones participen en el Comité Técnico del Fideicomiso Santa Fe, donde se asigna el dinero para obras, mantenimiento y seguridad cada año.

Esto, dijo, como un vehículo de transición para que en 2011 sea definitivo que alguna de las delegaciones gobierne la zona, y la asociación de colonos sea parte de un consejo consultivo y no asuma funciones de gobierno que no le corresponden.

“Lo interesante es que este fideicomiso fuera un vehículo para que eventualmente esos recursos vayan a las delegaciones y los ejercieran”, comentó.

Precisó que este año se les entregaron 40 millones de pesos y no 120 millones. Esa cantidad podría llegar en 2010.

Para hacer este planteamiento, Martín del Campo adelantó que la próxima semana se reunirá con el Secretario de Finanzas del DF, Mario Delgado, para presentarle esta alternativa de la forma de administración para ordenar los servicios en Santa Fe. Estarán los jefes delegacionales en Álvaro Obregón, Eduardo Santillán, y Cuajimalpa, Carlos Orvañanos.

En las últimas semanas, los titulares de ambas demarcaciones se han pronunciado por que se definan los límites territoriales de Santa Fe para que se quede en alguna de las dos, con el fin de que haya orden no sólo en los servicios sino en el crecimiento del centro urbano.

Santillán reiteró su petición de que como primer paso las delegaciones intervengan en el fideicomiso porque la asociación de colonos está asumiendo de forma injusta labores que le corresponden a las autoridades.

Dijo que se impulsará una discusión amplía y profunda sobre el tema con la revisión del Programa Parcial de Santa Fe, que de acuerdo con la ley debe ocurrir durante el próximo año.

Firman convenio La Asociación de Colonos de Santa Fe renovó el convenio con la delegación Álvaro Obregón para destinar 4 millones de pesos para el mejoramiento de la infraestructura urbana y rescate de espacios públicos de las colonias que rodean a la zona exclusiva.

Francisco Martín del Campo comentó que el objetivo es contribuir al mantener e incrementar la calidad de vida de quienes habitan las áreas colindantes.

Eduardo Santillán, jefe delegacional, informó que esos recursos se aplicarán para rescatar barrancas en los pueblos de Santa Lucía y Vasco de Quiroga.

El documento establecen cinco ejes estratégicos para el reordenamiento de la zona.

Delegaciones discutirán problemas comunesBuscan los jefes delegacionales en A. Obregón y Cuajimalpa resolver los problemas que tienen los ciudadanos que habitan en zonas limítrofes, entre ellas Santa Fe

AMBOS DELEGADOS Han asegurado que Santa Fe debe pertenecer a una delegación política para recibir los servicios adecuados (Foto: Archivo/ EL UNIVERSAL
“Abren” fideicomiso de Santa Fe 2009-11-18
Delegado de A. Obregón reclama zona de Santa Fe 2009-11-05
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Johana Robles El Universal Ciudad de México Lunes 23 de noviembre de 2009 15:58 Los jefes delegacionales en Álvaro Obregón y Cuajimalpa establecerán una mesa de trabajo mañana martes con la finalidad de resolver los problemas que tienen los ciudadanos que habitan en zonas limítrofes, entre ellas el complejo Santa Fe.

Entre los temas que prevén abordar temas como las dificultades que hay entre el pueblo de Santa Rosa Xochiac, ubicada en Álvaro Obregón, y San Mateo Tlaltenango, en Cuajimalpa.

La demarcación informó que se examinarán los proyectos que permitirían agilizar la vialidad en ambos territorios políticos que se ha visto saturada principalmente por el crecimiento desproporcionado y desenfrenado de la zona corporativa y habitacional.

En las últimas semanas, por separado, los titulares de Álvaro Obregón, Eduardo Santillán, y el de Cuajimalpa, Carlos Orvañanos, han asegurado que Santa Fe debe pertenecer a una delegación política para que se le doten de servicios. Los dos han manifestado su deseo porque permanezca en sus respectivos territorios.

Santillán explicó que este primer acercamiento, tiene como propósito instalar una mesa de trabajo que les permita discutir, intercambiar sus opiniones, así como plantear soluciones sobre la problemática que aqueja a la franja que separa a ambas demarcaciones.
mvc

GLOBAL CITIES AND CIRCUITS OF GLOBAL LABOR....

Es quizás la otra cara de este proceso de globalizáción, de ciudades interconetadas, sedes del nuevo poder económico del sector servicios, pero además están aquellas ciudades que abastecen dela mano de obra barata que se requiere en estos nuevos centros financieros.

Manila que es el caso que se nos presenta en donde el Estado asume la responsabilidad del flujo migratorio de 700 mil filipinos que salen en busca de mejroes condiciones de trabajo. Baj oesta dramática cifra, tanto el sector público como el sector privado decidieron crear agencias que se encargan de contratar a la población, fungiendo como intermediarias entre las zonas expulsoras de población y los polos de desarrollo que demandan mano de obra barata.

Si bien es cierto que se regul el flujo migratorio, que se trata de que esa mgración sea mas ordenada y bajo condiciones mas humanas, disminuyendo la migración ilegal. Que también es cierto que se le brinda un oportunidad a la gente de mejorar sus condiciones de vida y a la vez disminuir la presión social que se yergue sobre el Estado.

La crítica que yo le hao, es qu si bien se genera una migración controlada, de ante mano se asume la irresponsabilidad del Estado para con la sociedad, ya que al no poder brindar las condiciones que permiten la mejorar en sus condiciones de vidas, el Estado asume la postura de facilitador de la migración. uando deberia preocuparse por generar las condiciones para que la población se quede en su país, que tonge que salir al exilio en busca de la dinámica social que el país no le puede brindar en sus 300 mil km2 para una población de 91 millones de habitantes.

El período de Ferdinand Marcos se asocia con un crecimiento progresivo de la represión, tanto contra movimientos armados (independentistas musulmanes de Mindanao, Nuevo Ejército del Pueblo conducido por el Partido Comunista de inspiración maoísta), como contra la oposición política y sindical. Frecuentemente, la represión contó con el apoyo militar estadounidense, bajo el mando del Partido Nacionalista de carácter conservador, que si bien promovió la industrialziación siguió favoreciendo a los terratenientes.

Con el retorno la democracia, el desarrollo regional siguió siendo un poco irregular, con la isla principal de Luzón y Metro Manila, ganando la mayoría de los nuevos crecimiento económico a expensas de las demás región, lo cual incnetiva aun más la migración. Pero además si agregamos que en 1950 el 75% del país estaba cubierto de selva y para 1990 ello representaba sólo cerca del 42%, detonando los desastres naturales (tifones, inundaciones, desertificación y hambruna).

MAPA DE LA MAQUILA EN MÉXICO

En este primer mapa se observa la distribución geográfica de los sectores industriales por estado.

En este mapa vemos la distribución de las maquilas y la cantidad de empleos que se generan, resaltando que las sies principales ciudades maquiladorasdel país yacen en el Norte, pero además, son ciudades fronterizas. Este data del 2006.

Y por ultimo en esta tabla donde se senala la participación de las entidades en el comercio exterior del país.

Aunque no encontre una gráfica mas reciente los datos del 2006 señalan a las seis entidades federativas que aparecen en la gráfica, más el Estado de México.

THE RETURN OF THE SWEATSHOP O DE LA MAQUILA PA PRONTO

Originalmente, la maquila pensada como esafase en la transición del trabajo de los telares artesanales a la grna industria textil, aun en el siglo XXI ello no ha cambiado mucho, tres cosas que hicieron posible su aparición a finales del siglo XVIII y su consolidación en el siglo XIX:

- Inversión mínima.

-Bajos salarios.

-Explotación laboral de mujeres y niños.

Pero que implican estos tres factores?, pues bien, la inversión mínima porque no se requiere tecnología de punta para alcanzar una elevada produccíón, por lo cual la inversión inicial se recupera facilmente, lo que la hace sumanente rentable en un sistema capitalista de optimización de las gannacias. y si a ello le agregamos los bajos salarios, queson por honorarios o por pieza, y que ademas no hay prestaciones de ley ni seguridad social, permite la explotación de mujeres y niños.

El caos más emblemático, son los miles de niños que trabajan tejiendo los tapetes persas que Ocicdente compra a elevados precios, o los zapatos o ropa que las grandes marcar venden a precios elevados., pagando un costo mínimo.

Pero el problema con este análisis es que no ve el fondo de las cosnecuencias de la instalación o salidas de las maquilas en uná región o en un país, ya que genera miles de empleos, peor dada la flexibilidad laboral, se despide a todos los trabajadores, se desmonta la planta para emprender el negocio en un punto másrentable, sin importar el desgarre del teijod social, que dicho sea de paso: En Ciudad Juárez, por ejemplo, hay miles de personas formando la denominada población flotante, que en un principio emigro de otros estados porque las maquilas salieron de ellos rumbo a Ciudad Juárez, pero cuando estas se van, la gente, cuyos origenes no están ahí, buscan entonces el "sueño americano" en busca de nuevas oportunidades.

Si bine es cierto que la maquila en México no es algo reciente, ya que este tipo de producicón comenzó en los 70´s y se agudizó, (y ahí empieza el problema) en los 80´s con el famoso plan de reconversión industrial de la Zona Metropolitana del Valle de la Ciudad de México (ZMVCM ) que a grandes rasgos lo que se hizo (y que tiene que ver con lo descrito en Cosmópolis) se deslocalizó la industria de la Ciudad de México, promoviendo su asentamiento en la frontera Norte, por su colindancia con el mercado norteamericano, favoreciendo a las transnacionales, que con la liberalización y desregulación de los flujos comerciales dio al traste con las cadenas productivas nacionales, ya que los abastecedores nacionales fueron desplazados por las importaciones, tiempo después los mismos prodcutores han sido sustituidos por comercializadoras dedicas a la importación-exportación de productos.

COSMÓPOLIS

Como producto de la transición del mundo indusrial al postindustrial se vive, en un principio desde la posguerra de 1945 la expansión de la industria y el comercio de las manufacturas, una Europa devasta y bajo la mirada de la "amenaza comunista" es lidereada por los Estados Unidos, sus mercancías y valores imperan hata 1970, tiempo en que la crisis llegó y con ello se replanteo la dinámica del poder económico-político, teniendo como resultado la reconfiguración del espacio público.

Se desmantalaban las viejas y pesadas industrias, se deslocalizaba del centro, pero se relocalizaba ya sea dentro de los mismos países desarrollos, (pero en la periferia de los viejos centros industriales transitados hacia la terciarización) o bien en los países subdesarrollados. Dicho proceso se aceleró con la llegada de la globalización, que como bien señala Joseph Stiglitz (idea que comparto) el problema no es la globalización sino la mala manera en que se ha gestionado, favoreciendo la concetración de la riqueza.

Así, los viejos centros industriales que desde ese momento eran polos de desarrollo en sus regiones, se consolidaron como polos de poder económico financiero a nivel mundial, ciudades lideres a nivel continental Nueva York (América del Norte) Londres (Europa) Tokio (Asia), traida de ciudades globalizadoras, ya que son sede de esos enormes flujos de capital especulativo, ofrecen servicios, bajo una dinámica de economías terciarizadas, construyendo fortalezas (la city) para los capitales, son los nuevos nodos del poder financiero e inmobiliario.

Pero a la par de ello, emergen nuevas ciudades prodcuto del trasaldo de las industrias, ciudades por llamarlas de algún modo "maquiladoras," ciudades que experimentan una expansión dada la llegada de una planta ensambladora, ya que la innovación tecnológica se mantiene en las matrices (Ford en Ditriot, o Sony en Tokio) mientras se ensamblan en países cuyos costos disminuyen, con un régimen fiscal pro inversión extranjera, un flexibilización en las leyes laborales, y nulas o inoperantes leyes ambientales (Ciudad Juárez, Tijuana, Guandong).

Pero en este nuevo mundo interconectado, en donde el efecto mariposa se mutiplica, se demanda y abastece de todo, desde microprocesadores hasta mano de obra batara, en un ir y venir, pero sólo del capital y las mercancías, mientras que el libre tránsito de personas se restringe y más por aquellos países que exijen y pugna por un libre mercado.

Así, en nombre del libre mercado,se finiquitó la responsabilidad del Estado para con la sociedad, así en 1973 se anunciaba ya la retirada del Estado benefactor de la economía. Los procesos de privatización pasaron a hacer de un llamado "Estado obeso" a un "Estado inútil" y con ello la privatización de los servicios públicos en la ciudades, el encarecimiento de la vida, el aumento del valor de la tierra (consecuencia de una especualción de la misma) encareció la vida urbana.

Pero además, con los flujos comerciales nuevas ciudades se desarrollan, porque hoy como nunca el comercio marítimo es intenso, generando ciudades portuarias dinámicas, y puntos neurálgicos en la red mundial del comercio, asi vemos a Ciudad de Singapur, compitiendo desde Asia con Amsterdam en Europa y Ciudad de Panamá en América. Se compite con todos, pero a la vez se consolida (o la menos tas esta crisis eso se percibe) la regionálización de la producción.

La globalización ha tenido como mayor obstáculo al Estado-nación y este esta hoy poy hoy ya en proceso de transformación hacia los Estados regionales, derivado de la incapacidad de un Estado-nación para frenar o hacer contrapeso a las transnacionales así emerge una Unión Europea, el MERCOSUR, ASEAN, o bien se pondera el liderazgo de un Estado en un bloque (TLCAN, CARIFTA). Así parece que la idea de la construcción de Ciudades región no es descabellada y mucho menos cuando las tendencias marcan que para los próximos 50 años el 80% viviremos en ciudades.

Por último, en la imagen, el llamado "pantalón" que forma parte del Corporativo Bosques de Santa Fe, símbolo del sector servicios que se instauró desde mediados de los 80´s al poniente de la ciudad de México. Como dato curioso, el corporatvio "pidio" a los vecinos aledaños (ocyu terreno se sigue valuando en pesos, mientras que el predio del pantalón está valuado en euros) que pintaran todos sus fachadas de un sólo color para hacer "más uniforme el paisaje."

URBAN ECONOMY AND FADING DISTANCE

La imagen, muestra la vulnerabilidad de la economía liderada por el sector servicios, pero sobre todo la vulnerabilidad humana ante la ambicxión de unos cuantos al poder.

La nueva economía, de servicios, genera que las distancias se acorten, quqe los flujos comerciales, de información y de capital sean más rápidos, pero a la vez, la vida se acelera, los cambios son de tal magnitud y velocidad que nos es díficil adaptarnos.

El tiempo y la distancia han dejado de ser un obstáculo para el capital ya que hoy un dolar en 24 hrs. puede darle la vuelta al mundo.

Como consecuencia se vive una reconversión industrial, una deslocalización y relocalización de las industrias, que ahora se mueven a nivel mundial, una ola industrializa el mundo, Asia, América Latina y en menor medida África entran en el proceso mientras que el Norte (Estados Unidos, Europa Occidental y Japon) van hacia la tercera revolución indutrial, con las nuevas tecnologías la Nanotecnología, Biotecnología, Informáticas y Ciencias de la Información (NBIC), delegando las empresas de estos países los procesos que no requieren tecnología de punta a los paises subdesarrollados bajo forma de maquilas, mientras las matrices se encargan de la innovación.

A la vez que se deslocalia la producción, también se deslocaliza el trabajo, generando olas migratorias en busca de oporunidades, ya que la cerrar las empresas la gente debe mirar en busca de trabajo (el caso de las maquilas en la frontera Norte de México), desarticulando el entramado social.

Pero es tal la interconección de la economía que sólo por mencionar laugnas cosas: 2/3 de todos los calcetines que se usan a nivel mundial han sido hecho en China, 1/4 de los plásticos también son hechos en China.

Cada ves de firman más acuerdos en pro el libre comercio, el libre flujo de capitales e inversiones, pero a la ves se ponen trabas al libre flujo de personas, tan solo anualmente 130 millones de personas migran a nivel mundial, 60% en busca de mejores oportunidades laborales según la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En el caso mexicano expulsamos 600 mil personas al ñao, que buscan la movilidad social que este país no les brinda, a pesar de ser parte de la frontera más activa a nivel mundial (al dia se hacen 2 millones de pasos en la frontera con Estados Unidos, ello sin contar los flujos que las telecomunicaciones e internet permiten), y la firma de un tratado de libre comercio hechado a andar hace 15 años (TLCAN).

Se supondría que debería de haber más integración regional en América del Norte, dada la cercanía, la factbilidad y viabilidad geoestratégica, geofinanciera y geoconómica, sin embargo, los Estados Unidos se han preocupado sólo porque sus indsutrias y compañías tengan libre acceso a l mercado canadiense y mexicano. Día a Día miles de mexicanos cruzan de tijuana a San Diego a trabajar, se estima de hay 40 millones de mexicanos en suel oyanqui (ello sin contar a los que no están censanso jejejeje), digo la segunda ciudad con mexicanos es Los Ángeles, que ello habla también de una realidad histórica tras la ocupación de esos territorios en 1848 por Estados Unidos.

OVERVIEW OF GLOBAL CITIES

En este texto de Saskia Sssen, se nos está describiendo al realidad de estos últimos 30 años, los 70´s un periodo de agudos cambios. a parir de 1971 entra en crisis el Estado de Bienestar, el fin de la hegenomía del sector industrial en la economía llega a su fin, el deficit en la balanza de pagos de los Estados Unidos da por termanido el acuerdo de Bretton Woods, e inicia el fin de la era del petróleo barato.

como resultado de lo anterior, la economía se transforma y con ella el espacio público y las ciudades, se inicia la terciarización de las economías del llamado Primer Mundom, con el aseceno de los neoconservadores al poder Reagan y Tatcher se desmantela la industria, se deslocaliza, llevando los procesos que no requieren tecnología de punta a plantas en países del Tercer Mundo, llevando con ello una nueva división internacional del trabajo, se desmantelan a los sindicatos, la retirada del Estado como rector de la economía comenzó y con ello la privatización de empresas públicas, y lo peor, le espacio píblico se privatizo, ello perpetrado como producto de la perversión de la política (por servir a intereses particulares).

Bajo ese contexto, las ciudades sufrieron cambios acelerados, con el abandono y desmantelamiento de sus plantas productivas, empresas y almacenes abandonados, como consecuencia de la terciarización de la economía, se permitio el oxidamiento y abando de los parques industriales mientras se sistematizaban los procesos de transacciones comerciales, los flujos comerciales, se modernizaron las bolsas de valores y los servicios bancarios, se mejoraron las telecomunicaciones.

Y con ello, vino el cambio en el mercado laboral, mientras se incluía a unos, millones engrosaron las filas del desempleo, a la sombra de enormes rascacielos, sedes de corportativos, nacionales y transnacionales dedicadas a la informatica y el manejo de la información, construyendo nuevos corredores económicos en las ciudades.

Pero ello también fue acompañado de la dilusión de las fronteras de la ciudad, ahora mergen sin controla nuevas ciduades regionales, nodos conectados a la eoconomía mundial, constituyendose en sedes del poder financiero, comercial e inmobiliario. El boom tecnológico-financierista-tecnológico qu genera dinero ficticio, producto del capital especulativo que exige la abolición de las regulaciones, de arancels, y las fronteras arancelarias, piendo la cabeza del Estado-nación en nombre del libre comercio, lo cual ha generado una exacerbáda concentración de la riqueza, la pobreza, y una maltrecha clase media.

Millones han sido desempleados, porque hoy nunca antes hemos tenido una economía tan interconectada, en donde al estilo de la teoría del caos "el aleteo de uan mariposa en el Amazonas provoca un tornado de Texas", en donde la especulación irreponsable en Wall Street ha generado el colapso de la eocnomía mundial. Las ciudades compiten por ser sedes de eses capitales golondrinos que buscan las facilidads y comidades que les permitan obtener ganancias sin importar los costos sociales o políticos.

Pero el problema es que la ciudad (si antes lo hacía) crece de manera descontrolada, no hay fronteras, son grandes conglomerados humanos, con fortalezas (al estilo de Teresa Caldeira) con ciduadelas financieras en torno a las cuales giran las ciudades, hoy por hoy tres son los nodos del mundo Nueva York (Wall Street) Londres (LA City) y Tokio. poderosos centros financieros, cabezas de tres bloques regionales América del Norte, La Unión Europea y Asia-Pacífico respectivamente.

Por algún tiempo se penso, y más a la caída del Muro de Berlín y de la Unión Soviética, que el mundo caminaría inevitablemente a una era unipolar, si bien fue lo vivido desde la era de Bill Clinton hasta la exacerbada neoconservadoroa, cleptocrática-petrolera bushiana de Baby Bush, hoy tras la crisis del 2008 caminamos hacia la era multipolar, Moscú, París, Berlín, Bruselas, Sao Paulo, Río de Janeiro, Buenos Aires, Vladivostov, Hong-Kong, Shangai o Bangalore se convierten en nuevos focos de poder económico, financiero, político, tecnológico y cultural.

Dato curioso, la sede del Hong-Kong Shangai Bank Corporation (HSBC) se ha trasladado de la decapitada City de Londres hacia Shangai, será una debil señal del ascenso del mundo multipolar.

Por último un dato todavía más curisoso, más bien para alarmase, la Ciudad de México no es considera una ciudad global sólo un corredor global por la zona: Refoma-Centro-Las Lomas- Santa Fe.

ZONAS DE INSEGURIDAD

Aqui dejo un lista de las zonas más inseguras por delegación política, debido a que los mapas. está nen PDF no los puedo anexar aqui. Notese que las delegaciones mas pobladas poseen un mayo indice de inseguridad.

Álvaro Obregón
U.P.C. 25 Plateros
Santa Fe
Alpes
San Ángel

Azcapotzalco
Hormiga
U.P.C. 8 Clavería
Cuitláhuac
La Raza

Benito Juárez
U.P.C. 23 Nápoles
U.P.C. 14 Del Valle
Narvarte
Portales
Nativitas

Coyoacán
Universidad
U.P.C. 22 Coyoacán
Taxqueña
Xotepingo
Culhuacán


Cuauhtémoc
Tlatelolco
Buenavista
Morelos
Centro
U.P.C. 3 Angel-U.P.C. 5 Revolución
U.P.C. 4 Alameda
U.P.C 13 Roma
Asturias


Cuajimalpa
Cuajimalpa
U.P.C. 16 El Yaqui


Gustavo A. Madero
Cuautepec
Ticomán
U.P.C. 10 Lindavista
Quiroga
U.P.C. 24 Pradera
Tepeyac
Cuchilla
Aragón


Iztacalco
Iztaccihuatl
Tlacotal
U.P.C. 19 Pantitlán

Iztapalapa
Churubusco
Granjas
Abasto
U.P.C.11 Reforma
Santa Cruz
U.P.C. 15 Oasis
Estrella
Tezonco
Quetzal
U.P.C. 26 Teotongo


Magdalena Conteras
U.P.C. 20 San Jerónimo
Dinamo

Miguel Hidalgo
Tacuba
Sotelo
U.P.C.12 Chapultepec
Polanco
Tacubaya


Milpa Alta
Milpa Alta
Tecomitl


Tláhuac
Zapotitla
U.P.C. 27 Mixquic


Tlalpan
Padierna
Fuente
Huipulco
U.P.C. 7 Coapa


Venustiano Carranza
Jamaica
U.P.C. 9 Moctezuma
U.P.C. 28 Balbuena
Zaragoza
Arenal


Xochimilco
La Noria
Tepepan

SOBRE LA FOTO

Una foto emblemática que pasara a la historia nacional, pero también colectiva, marcha del jueves 17 de octubre del 2009 donde 150 mil personas mostrasmos el apoyo al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) ante las equívocas decisiones de la kakistrocracia cleptocrática enteguista neoliberal zedillista-foxista-calderonista.

URBAN VIOLENCE AND INSECURITY

Como venimos analizando debatiendo sobre los orígenes, causas y consecuencias de la violencia, esta lectura nos ofrece una mejor esdquematización de laviolencia a través de categoráis de análisis tales como:

Violencia Política, en la cual puede ser por parte del Estado hacia la sociedad, o bien de ciertos grupos, ales como la guerrilla, conflcitos entre gurpos paramilitres, golpes de estado, la construcción de un Estado autoritario para mantener el poder y el control, o bien conflictos entre los diferentes partidos que pueden llevar a una guerra civil. En el caso de México tenemos el 2 de octubre de 1968, el 10 de junio de 1971, la represión del movimiento ferrocarrilero de 1958-1959, el magisterial 1963, Acteal 1995,

Violencia Institucional, que va por un lado de la mano de la anterior violencia, ello debido a que se ejerce a través de los aparatos de control y cuerpos de represión estatal, los más recientemente casos de ello son: Atenco 2006, Oaxaca 2006, Lázaro Cárdenas SICARTSA, donde se violaron derechos humanos.

Pero también puede ser ejercida por grupos que están fuera del Estado, y fuera del entremado jurídico-institucional, se jercer violencia física perotambién psicológica. (el caso de los secuestradores).

Violenica Económica, que para mí es la más enconada en el país y en la Ciudad de México, donde la concetración de la riqueza llega a ser obcena, así como la miseria que pisotea la dignidad humana de personas que no tienen oportunidades de tener una mejor vida, una vida digna, donde se les niega ese derecho a la ciudad, ese derecho a los servicios y sobre todo ese derecho a existir y ser felices. En donde el tráfico de infleuncias y el clientelismo político sitian a los sectores más deprotegidos de la sociedad.

De ahí que surjan las protestas, las marchas y plantones exigiendo solución a sus problemas, porque siente que nadie en el gobierno los escucha (parecería que no existen) orillados a dejar morir la esperanza, allá donde la realidad pega a golpes de 850 mil desempleados en dos meses, obligados a migrar en busca de la movilidad social que este país les niega.

Y producto de ella tenemos la violencia socioeconómica, niños de la calle, personas mayores así como grupos étnicos que son excluidos, rechazados por la sociedad, pero que además la responsabilidad social del Estado para con ellos parecería no existir, ese niños de calle que son resultado del desmoronamiento de la sociedad, (vamos ya por la tercera generación de niños de la calle), que debe ser atendido por el Estado, con políticasde soluciones reales y concretas no es sólo ponerlos albergues sino, además, reincertarlos en la sociedad a brirles oportunidades, porque es eso lo que falta en realidad.

Específicamente la violencia social, que tiene que ver con la formación de una sociedad machista, donde la figura del padre es autoritaria ejerciendo violencia física, psicológica y emocional, el choque generacional entre padres e hijos, jóvenes y ancianos, donde muy en el fondo es resultado del desmantelamiento del Estado de Bienestar que apela a la solidaridad intergeneracional.

La violencia sexual contra las mujeres, ante lo cual el gobierno del Distrito Federal (GDF) implementó el Plan ATENEA, que son autobuses exlcusivos para mujeres, la sepración en horas picos de bagones también sólo para mujeres, el apoyo a madres solteras.

El abuso a menores de edad que sigue siendo terriblemente alto el índice, y que peor aun cada escándalo imcluye a la Iglesia Católica, pero también la mayoria de los abusos a menores son por parientes cercanos y por lo tanto mucha de las veces no se denuncia.

CIUDAD DE DIOS, LA TROPA DE ÉLITE Y LA ZONA

La violencia, el crimen y la pobreza se junta ya sea en las favelas de Rio de Janeiro o bien en una zona marginada de la Ciudad de México.

Es una batalla por el espacio público, que acaba siendo privatizado desde el momento en que es controlado por algunos individuos o grupos, que cobran impuestos e imponen su propia ley trasgrediendo el entramado jurídico-institucional.

A ello había qu agregar la corrupción del propio sistema y el olvido por parte del gobierno, que sólo interviene cuando algún oligarca Es alcanzado debido a sus vínculos con las mafias, sólo en ese momento el gobierno se moviliza.

En ocasiones hay finos y frágiles pactos entre las pandillas, que permiten cierta estabilidad y pax faveliana, pero además se negocia con los cuerpos policiacos armas, dinero y drogas, siemrpe hay pugnas por el mercado y por ampliar el mercado que cada pandilla controla lleva a estar en una constante negociación, y ello se logra gracias a cabildeadores que buscan equilibrios, pero cuando estos son asesinados (como en el caso de Bené en Ciudad de Dios) la violencia se sale de control, y sólo se requilibrara trasuna guerra fraticida.

En el caso de la Zona, es le otro lado de la moneda, la opulencia que convive con la miseria, si njsutificar la irrupción de los tres chavos a la zona residencial, pero los habitantes comente un delito mayor, hacerse justicia por su propia cuenta, desaparecer personas, tratar como inferiores y sin derechos a los trabajadores domésticos pisoteando la dignidad humana.

Y ahí están las consecuencias con la petulancia que les da el dinero acaban matando al último de los intrusos, un policía qu busca cumplir co nsu deber y tratan de sobornarlo, lo aucsan de corrupto cuando ellos mismos han fomentado esa corrupción. La zoan es la culminación de la privatización del espacio público ejemplificado en las fortalezas que Teresa Caldeira denunciara, y que fomentan la exlucsión social,

Basta con recordar que la diferencia entre el 10% más rico de la poblacón con respecto al 10% más pobre de la población, en México significa una brecha de 45 veces entre uno y otro. Bien lo han dicho algunso analistas, el problema de transfondo del país, no es la pobreza sino la creciente desigualdad y que necesariamente pasa por el pésimo desempeño económico del país.

Por un lado se debe pactar co nel narcotráfico, pero además generar verdaderas políticas del desarrollo si se quiere combatir la pobreza, generando oportunidades, siendo soluciones de largo plazo, con lo cual se logra queel crimen pierda su base social, al haber otras oportunidades antes que sembrar amapola, ello se logra cuando la tonelada de cáfe no se le pague a 50 centavos a los productores, ello se lgora cuando se tiene una economía dinámica cuyas actidades prodcutivas están incentivadas evitando que millones entren al crimen.

SQUATTERS AND THE CITIES OF TOMORROW

Pensar en el futuro de la ciudades, es en el caso particualr de México algo no hecho, y aprovecho el espacio y e lterma para agregar que para ello sirve una visión prospectiva que permite "pensar lo impensable", si lo hicieramos sabriamos que el DF de seguri creciendo como lo ha hecho se quedará sin agua, pero no sólo se trata, desde cada una de nuestras trincheras (urbanistas, administradores públicos, politólogos, sociológos o internacionalisa) de contestar a la pregunta que está pasando sino tmaibén plantearnos el qué va a pasar y sobre todo qué vamos a hacer si pasa.

La gente tiene el derecho a tener una vida digna a exigir susderechos y como gobierno hay uan responsabilidad moral, polítical jurídica y social para con la sociedad, se debe plantear soluciones reales, pero sobre todo soluciones que tomen en cuenta la sociedad, debemos pasar del a gobernabilidad (en donde la seguridad solamente está en manos del Estado,l es defender al país del exterior) a una gobernanza, una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad para la generación de políticas públicas que permitan resolver los problemas que aquejan a la gente.

Se deben de dar soluciones a largo plazo, con una verdadera política social que mitiga (si bien al corto plazo) las necesidades pensnado a lagop lazo para generar bienestar y desarrollo, el desarrollo entendido como llevar a la sociedad hacia un peladño mas elevado en su devenir histórico.

URBAN INEQUALITY AND SOCIAL EXCLUSION

Como hemos venido leyendo, relfexionando y debatiendo, la Ciudad de México, como el resto de las ciudades a niel mundial, sufre de la exclusión, la cual tiene diferentes matices, pero siempre es un problema económico-social.

La mala distribución de la riqueza, la concentación de la misma y la falta de una planeación estratégica prospectiva de la ciudad ha dado como resultado una mancha urbana que crece desmedidamente.

Un ejemplo de ello son los Programas de Desarrollo Urbano de la delgeaciones centrales del DF: Cuauthemoc, Bnitos Juárez y Miguel Hidalgo, en donde se está permitiendo la edificación de torres de departamentos, pero son departamentos no hechos para el interés social, un dato: En Benito Juárez (que posee un Indíce de Desarrollo Humano equivalente al de Suiza) entre 2006-2009 se levantaron 700 unidades hatibacionales, muchos de ellos en la Colonia del Valle.

Ello ha generado porblemas de escasez de agua, tráfico, pero también que no todos los departamentos sean ocuapdos por su alto costo. En Miguel Hidalgo se erigen uniades habitacionales en zonas minadas, de alto riesgo sin antes haber hecho un estudio topográfico así como de la viabilidad del mismo. Además de que se edifican junto a zonas de alta marginación.

La exclusión a los ancianos comienza a ser notoria y ello, porque la población comienza a envejercer, así como de los dispacitados , ya que la infraestructura ubana no está acondicionada para ellos: No hay rampas y las que hay son ocupadas por los automoviles, en el tránporte, o incluso en el metro ,aunque comienza haber avances eston son lentos. Un poco ha tratado de frenar este problema el programa de pensiones del Gobierno del Distrito Federal (GDF).

Otro problema que se presenta en la vida de la Ciudad de México, y como consecuencia de la alta densidad de población, es la lucha por el espacio en la calle, en la unidad habitacional o vecindades, si bien es por la falta de espacio, también es un problema de tolerancia y de respeto a a la propiedad privada, pero además al espacio público, o llamados espacios comunes en zonas habitacionales que sufre una privatización la se ocupado (supongamos que yo saco mi bote de basura, el vecino también lo hara, lo cual obstruye el paso generando molestias al osbtruir el paso, pero también por el olor).

Los conflictos por el espacio en la calle para estacionarse, o por losp uestos ambulantes al obstruir las calles y por la basura que generan. Ello último consecuencia de la solución dada hace 20 años a l problema creciente del desempleo con el famoso "autoempleate" iniciado en 1983 por el goiberno de Miguel De la Madrid hurtado, y hoy tenemos a 15 millones de "autoempleados."

DRUG MARKETS AND URBAN VIOLENCE

En muchos de los casos el marcado de la droga va de la mano con la violencia urba, una lcuha entre cárteles productores, comercializadores y consumidores de la droga por controlar los mercados, pero también las rutas de distribución. Y sin duda alguna ello pasa por las ciduades, principales centros financieros (por ello el narcotráfico no ha generado violencia en el centro del país pirncipal centro financiero, ecónómico y político del país), de cocnentración de la población, o bien porque son ciudades portuarias, fronterizadas o geoestratégicas en el comercio internacional

Es así que aterrizare esta lectura que viene como anillo al dedo, en momentos en que México se embarco en la lucha contra el narcotráfico, un problema que si bien es cierto inicio hacia finales de los 70´s, en este 2009 la ola de violencia que está generando ha conmocionado al país.

El problema viene por dos factores: 1 México hasta 1996 sólo se dedicada a producir, además de que era una ruta de comerciliazación de la droga proveniente de Colombia y Brasil rumbo a Estados Unidos, sin embargo desde el momento en que a Estados Unidos el mercado se le salai de control inicia la restricción del paso de droga, generando que en México se quede esa droga y detonando así un crecimiento en el consumo de la misma.

El problema de narcotráfico se convierte en un problema internacional, debido al as redes que tejen los cárteles, inicia así también los 90´s el Plan Colombia, para desmantelar a los cárteles de la droga mási mportantes, en unos más pequeños y fáciles de controlar. La Iniciativa Mérida firmada por el ex presidente Fox (del lado mexicano) y por el ex presidente George Bush (del lado yanqui). En el cual Estados Unidos apoyaría econmica y tecnicamente al gobierno mexicano en tanto este se comprometía a hacer frente al narcotráfico.

Pero no perdamos de vista tres hechos: Por un lado los atentados del 11 de septiembre del 2001 que justifico el cierre de fronteras en nombre de la seguridad nacional de los Estados Unidos (hoy sabemos que los atentados fueron planeados y llevados a cabo por el Pentagono y la cakistocracia cleptocrática bushiana) y la invasión de Afganistán , que tras dicha ocupación se ha convertido en primer productor de amapolo y heroína.

En México, se especula, aunque no es descabellado pensarlo, que Vicente Fox establecio el free market para las drogas, con lo cual el viejo acuerdo en donde sólo dos cárteles (el del Golfo y el del Pacífico) se dividían al país para la producción, distribución y exportación de la droga, con lo cual mergeiron nuevos cárteles como La Familia, los pelones, los Beltrán Leyva y los zetas como brazo armado de estos.

Ante esta desorganización generada por el foxismo, Felipe Calderón le aposto a una estrategia de seguridad nacional delcombate al narcotráfico, militarizando al país, lo cual como ya estamos viviendo, sólo ha generado más violencia, desde fallidos operativos (como en de Novolato) falta de cuerpos de inteligencias han generado, solo por mencionar, que Ciudad Juárez sea considerada la ciudad mas violenta en el mundo seguida de Bagdad, Mogadisho, Caracas.

El claderonismo, ha demostrado una incompetencia en el combate al narcotráfico, y pese a que México es firnamente del documento de la Convención de Palermo del año 2000, la establece que se debe desmantelar la base social de apoyo del narco, y ello sólo puede conseguirse generando bienestar, oportunidades y garantías. Además, que en la lucha contra el narco debe tener tres ejes:

1.-La confiscación de bienes, cortar el flujo financiero al congelar cuentas bancarias.

2.- Un control de la frontera, que implical a corresponsabilidad del problema por parte de Estados Unidos (lo cual la administración Obama reconce) para frenar el flujo de armamentos.

3.- Verdaderos servicios de inteligencia, con operativos certeros, en busca de las cabezas de los cárteles, más no militarizaral país con 60 mil efectivos.

THE DANGEROUS

En esta lectura se contratas, por un lado el desarrollo de la violencia en Francia y en Estados Unidos, pero también, la manera en que cada país hizo frente al problema de violencia urbana.

En el caso de los Estados Unidos se llevaron a cabo "acuerdos" entre las diferentes bandas de la Ciudad de Chicago, en el cual se comprometían a mantener cierto orden, a cambio la policía lno les encerraría. Aunque puede considerarse mal que el Estado negocie con el crimen organizado, es mas que reconocido el simple uso de la violencia no lo eliminara.

Sobre todo habría que saber el por qué surge esa violencia urbana, que en buena medida es derivada de familias dsifuncionales, que provienen de zonas marginadas de la ciudad, producto de la mala distribución de la riqueza y la falta de oportunidades. Que en ocasiones las pandillas urbanas están coludidas con lasautirades que forman parte de la red de emisarios del narcotráfico, trata de personas, prostitución infantil y tráfico de orgános.

En el problema del narcotráfico se debe reconocer que nunca se terminara, siemrpe habra quien demande y quien oferte, pero lo que si puede hacerse es regularlo sobre todo para que la violencia no se salga de control.

Otra de las opciones para resolver la violencia urbana fue la de Nueva York con la llamada "Tolerancia Cero" que con dicho nombre puede tener una carga peyorativa, sin embargo ello está basado en la teoría de las ventanas rotas que consiste:

científicos sociales colocaron dos coches usados (digamos un bocho) uno en el Bronx, uno0 de los barrios más violentos y marginados de Nueva York, y el otro en Malibu, una exclusiva zoan residencial de California, paso un día, dos días tres días y nada, pero al cuarto día tanto en el Bronx como en Malibu el coche amanecio sin llantas, a la semana ya tenia los vidrios rotos y con basura, había indigentes en ambos casos, hasta que al final en ambos se presentaron asaltos, venta de drogasl.

Por ello la teoría de las ventanas rotas enarbola la cero tolerancia a deterioro del espacio público, y la imagen urbana. Genera un modelo de corresponsabilidad social entre el gobierno y la sociedad, la llamada gobernanza. En dicho modelo el gobierno rescata los espacio públicos y entrega su cuidado a la sociedad, (no por ello el gobierno se desentiende ni mucho menso se busca lap rivatización de espacios con el nombre de "amigos de") ante la mínima perturbación de esa imgane urbana, es decir cuando aparece algo que no es parte del entorno, se denuncia.

Lo cual hace disminuir la venta de drogas, y en consecuencia la violencia que ella genera, podemos decir de manera simplista que ya no se vendera droga en el Bosque de Chapultepec, sino más bien en algun bar de la Condesa o de Av. Presidente Mazaryk.

El Modelo francés ha buscado encapsular la violencia en algunos barrios, los famosos ghettos, algo que se hizo en Los Ángeles, California, pero ello demostro ser peor, ya que genero que constantemente la violencia se desbordara producto de la marginación y exclusión en la que vivía la población en ambos casos a las minorías racial negros y árabes respectivamente se les confino a vivir asinados, en condiciones insalubres, con un mínimo de opotunidades, salarios más bajso, y auqneu hay serviciso brindados por el Estado, estos son deficientes o de muy mala calidad.

Así, juntando estos factores se desencadena la prostitución para pdoier subsistir, las pandillas que buscan obtener dinero por la fuerza, recurriendo a la violencia para intimidad y ganarse respecto en el resto de la sociedad. Cuando se evidenció que la política de violencia con violencia sólo llevo a un estado de violencia tal que tuvo que corregirse el rumbo de esas políticas, optar por imporner ciertas llamadas de atención y al reinicidir ser encarcelados.

Pero además de los centros penitenciarios funjan con como centros de readaptación social, y es ahí donde las ideas de Norbert Elia, con el llamado proceso de civilización vuelven a tener sentido, se busca reincertar al individuo a la sociedad, y es mediante ejrcecios y dinámicas que se busca moldear y refinar sus instintos.

CORRECCIÓN DE LA CIUDAD DE DIOS

Siguiendo con el texto de la Ciduad de Dios de Bülent Diken, este retoma parte de la filosofía política y de la teoría sociológica para explciar el devenir de la considerada más conflictiva favela de Rio de Janeiro.

si biewn los contracturalsitas desde Hobbes a Rousseau, retoman la idea del Contrato Social como la manera de establecer un orden que sea capaz de salvaguardar la vida y la propiedad (dos premisas que son fundamentales para el liberalismo y de la democracia). Pero el problema deviene cuando la favela al estar sumergida en un estado de inoperancia de la ley, en ese estado de naturaleza hobbesiano, se le ve y asocia con el pasado, con el atraso pero además como el otro que es ajeno a la vida y dinámica de Río de Janeiro.

Diken menciona cuatro etapas en el desbordamiento de la violencia en la favela, en la primera en donde las pandillas respetan a la gente que vive de la favela, quizás implícitamente tienen un sentido de pertenencia para con la favela y su gente, en el segundo momento la violencia comienza a salirse de control la lucha por el territorio para operar es cada vez más feroz, y solemante baj oderecho consuetudinario, es decir, mediante pactos, alianzas o acuerdos entre los líderes es lo que permite una contención de la violencia.

sin embargo con la muerte de alguno de estos lideres, en especial en aquel que funge como el mediador e interlocutor, desata una lucha por ocuapr ese vacío de poder, lo cual genera más violencia que trastoca la vida de la favela y sus habitantes. Y al ser más visible esa violencia, el gobieno decide ejercer el monopolio de la violencia legitima del aparato estatal, lo ucla lleva su cúspide más alta la violencia y desintegración del tejido social.

Si bien es cierto que es el Estado debe reprimir aquellos grupos que perturban el orden y la paz social, también es cierto que debe generar condiciones de bienestar social, de llevar a cabo una verdadera política de desarrollo integral que busque la inclusión y la favela en la vida de Rio de Janeiro.

EL ALTAS DE RIESGO DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Imposible revelar Atlas de Riesgos: Protección CivilEl Atlas de Riesgos del Distrito Federal no puede darse a conocer a la población porque se generaría una crisis en bienes raíces, aseguró Miguel Elías Moreno Brizuela, secretario de Protección Civil, quien puso como ejemplo el caso de una grieta o de una zona sísmica. “Eso reduciría el valor de la propiedad”, insistió.

El Atlas de Riesgos del Distrito Federal no puede darse a conocer a la población porque se generaría una crisis en bienes raíces, aseguró Miguel Elías Moreno Brizuela, secretario de Protección Civil, quien puso como ejemplo el caso de una grieta o de una zona sísmica. “Eso reduciría el valor de la propiedad”, insistió.

Argumentó que este tipo de información provocaría un problema de grandes proporciones que no tendría razón de ser porque no es tan grave la situación. “Solamente los especialistas pueden interpretar estos datos y esto no representa un peligro real”, recalcó. Al principio, comentó, “románticamente era mi intención, darlo a conocer a la población, me hicieron ver que hay cosas que son hasta de seguridad nacional, que no podemos darle a la ciudadanía a conocer, porque pueden mal interpretar”.

Rechazó que al no dar a conocer el Atlas de Riesgos se ponga en peligro la vida de las personas. “Absolutamente no. Este documento se actualiza permanentemente y sería importante que los diputados conozcan su funcionamiento”, argumentó.

“Urge prevención”

El diputado panista Sergio Israel Eguren Cornejo, durante la comparecencia del funcionario ante la Asamblea Legislativa, exigió una agenda integral de protección civil, acciones preventivas y de mitigación de riesgos, más que reactivas.

Reconoció que en la actualidad el Atlas de Riesgos sigue siendo una incógnita al no haber sido concluido o bien actualizado. Por ello, preguntó al secretario qué falta para que sea una realidad, una herramienta de prevención.

Por su parte, el legislador perredista Leonel Luna se comprometió a gestionar mayores recursos presupuestales y fondos especiales que permitan atender las contingencias en aquellas demarcaciones que tienen un mayor número de riesgos causados por deslaves, derrumbes, inundaciones, hundimientos, daños estructurales a viviendas.

Apoya crear fondo deprotección

Brizuela propuso crear un fondo de protección civil que permita a la Ciudad de México contar con los recursos necesarios para obras de mitigación, para lo cual será necesario instalar una mesa de trabajo en la que puedan participar desde autoridades, legisladores y habitantes.

Esta propuesta fue bien recibida por Moreno Brizuela, quien manifestó la necesidad de contar con un mayor presupuesto para atender a las más de 150 mil familias que viven en permanente riesgo. En otro tema, el secretario de Protección Civil local informó a los diputados que en los últimos meses ha clausurado 13 antros por irregularidades, que ponen en riesgo la seguridad de quienes visitan estos lugares.

Informó que los motivos de estas clausuras son porque no hay salidas de emergencia, no hay señalización adecuada, en algunos casos no hay extintores o no hay programa de protección civil, en especial en las delegaciones Cuauhtemoc, Álvaro Obregón y Miguel Hidalgo. Sin embargo, en muchos casos, estas irregularidades son superadas y no hay motivo para cerrarlas.